一、出台背景

党的二十届三中全会进一步部署了构建全国统一大市场的重大改革举措，2024年8月1日国务院《公平竞争审查条例》正式实施，根据《政策措施公平竞争审查第三方评估意见书》指出的原文件中相关内容不符合《公平竞争审查条例》规定，及响应构建全国统一大市场要求，对原文件进行修订。

二、政策依据

1.《江西省财政厅申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：发挥政府性融资担保体系作用进一步做好“财园信贷通”工作的实施意见》（赣财建〔2019〕46号）

2.《江西省财政厅申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：印发《财园信贷通贷款纳入融资担保体系操作细则》的通知》（赣财建〔2020〕6号）

3.《财园信贷通创新政策10条》（赣财办建函〔2020〕14号）

三、主要内容

1.组织管理：明确由区政府常务副区长负总责，区政府分管工业的副区长具体负责，各部门单位根据自身职能进行审核、推荐；财政局负责召集协调会、全区财园信贷通贷款企业审核、推荐、贷后管理、代偿补偿和资产处置等工作。

2.服务对象：明确申请享受财园信贷通支持的贷款企业需符合的基本条件：在申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：内注册或者在申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：纳税及社会贡献较大的企业；符合国家中小微企业规模类型划分标准;技术有优势、产品有市场、发展潜力较大、企业、法人及实际控制人无不良信用记录，未涉及民间集资和非法融资；已具备正常生产经营条件；上年度已缴纳税收总额达5万元以上（按国家政策享受免税或税收优惠的除外）；规定单个企业仅接受一家银行的财园信贷通贷款。企业需按政策为员工缴纳社会保险。

3.贷款额度：明确非存量续贷的财园信贷通业务，放款额度原则上按照单户小微企业不超过500万元、中型企业不超过1000万元把握。省市区重点行业重点企业，根据《财园信贷通创新政策10条》可突破1000万元的限制，财园信贷通推荐额度最高为2000万元。非规模以上企业，推荐贷款额度为100万元及以下。各合作银行放款额度不得超过财政局推荐额度。

4.办理流程与分险结构：明确从企业书面申请到追偿清收的具体流程；财园信贷通贷款纳入融资担保体系后的产品风险分担的外部结构为市级担保公司承担项目风险的60%，地方风险补偿金所有权公司承担项目风险的20%，合作银行承担项目风险的20%。

5.受理与审核：明确申请贷款企业申请方式、各职能部门受理审核详细流程、财政局召集协调会进行额度的审核及公示等。

6.贷后管理：明确贷后各职能部门贷后日常跟踪等相关工作职责，发生风险时各部门应采取措施。

7.代偿与追偿：明确每笔不良贷款损失的风险承担比例、代偿范围；贷后相关诉讼工作、追偿工作。

8.监督检查：明确各项流程都必须在财园信贷通网报平台进行操作留痕，各部门必须简化流程、提升效率，不能在财园信贷通政策以外增设门槛条件。

    解读人：袁 昆        联系电话：0795—3587933