2023年，申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：人社局在区委、区政府的领导下，在市人社局的指导下，紧紧围绕“三比三争”工作目标，坚持顶格标准、保持满格状态、拿出真格措施，树立干大事、创大业的雄心，以民生为本、人才优先的工作主线，深化改革求作为，保障民生促和谐，改进作风惠民生，充分发挥人社服务保障职能，推动全区人社工作迈上新台阶。现将一年来有关工作总结如下：

一、2023年工作总结

（一）落实主题教育，筑牢思想之基。

一是加强组织领导。制定主题教育工作安排，细化理论学习、干事创业、检视整改等重点任务4项14条。班子成员认真履行“一岗双责”，坚持学在先、走在前，以实际行动放出样子、做好示范，形成了上下联动抓主题教育的良好局面。

二是精研细读深学。通过集中学习、个人自学、开展研讨等方式，系统学习了党章、党的二十大，深入学习了《习近平著作选读》《习近平新时代申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：特色社会主义思想重要论述摘编》、习近平总书记视察江西时的重要讲话精神和对人社领域工作的重要指示批示精神等，组织党组理论中心组学习3次，研讨3次；党支部集中学习11次，研讨3次。

三是丰富载体促学。以主题党日、廉政教育的形式，10月18日，组织全体党员干部赴彬江三星口红色教育基地开展“缅怀革命先烈 牢记初心使命”革命传统教育。依托学习强国、赣鄱党建云等平台，通过视频讲座、情景课堂等生动鲜活的方式，组织党员开展学习。同时邀请党校老师进行现场授课，推进主题教育走深走实。

四是学习身边榜样。开展学习人社系统先进——宜春市社保中心况维章先进事迹交流研讨会，设立党员示范岗，根据具体工作划分党员责任区，充分发挥共产党员的先锋模范作用和先进典型的带动示范作用，营造赶学先进的浓厚氛围。

五是拓宽渠道广泛征求意见。坚持开门搞教育，采取个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表等多种方式，进乡镇（街道）、村（社区）、企业等征求意见，共收集意见建议10个，细化整改措施17条。

六是检视反思深挖问题根源。结合征求意见情况，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，区分思想清单和工作清单，逐条梳理贯彻落实不到位问题8个，专门建立工作台账，制定整改落实措施22条。边检视、边整改，目前已整改完成4个问题。

（二）落实援企稳岗，促进充分就业。

一是全面促进就业创业。城镇新增就业人数10002人，占目标任务7442人的134.4%；城镇失业人员再就业2292人，占年目标任务2291人的100.04%；城镇就业率完成100%，占年目标任务100%的100%；“4050”人员就业548人，占年目标任务545人的100.55%；零就业家庭就业安置率100%；新增转移农村劳动力完成13057标任务11848人的110% 其中，省内转移8653标任务7933人的109%。

二是加大创业扶持。共发放创业贷款45500.4万元，扶持1721人创业，带动10788人就业。其中发放个人贷款29904万元；小微企业贴息贷款15596.4万元，共完成下局下发总任务25000万元的182%。失业保险共有参保单位2526户，参保人数38626人，占目标任务32827人的117.67%；基金征缴1787.22万元。

三是开展技能培训。共组织开展各类培训班228期，培训7088人。完成上级下达目标任务6800人的104%，其中创业培训127期，培训3457人；企业职工岗位技能培训18期，培训794人；就业技能培训83期，培训2837人。

四是打造“袁州就业一码通”。聚焦“双一号工程”，充分依托信息化手段，积极开发“袁州就业一码通”小程序，方便企业、群众了解就业政策，为各类人才与用人单位提供全天候招聘求职服务。小程序包含政策指南、求职登记、招工信息、就业意愿等6个版块，基本实现功能全覆盖。目前已帮助1500余人实现就业，被列为2023年全省营商环境41个典型案例之一。

五是建立“零工驿站”，解决灵活就业。为帮助灵活就业人员、大龄和就业困难人员等实现充分就业和更高质量就业，我区各街道建立公共就业服务零工（就业）驿站站点。目前已投入使用站点5个，共有422家企业发布零工用工信息2427条，二维码求职登记500余人，成功推荐就业60余人，累计为零工用工方和零工务工方提供服务5000人次。

六是积极开展“5+2就业之家”建设。目前我区28个乡镇街道已全部完成就业之家编码申请工作，另有9个社区、4个村完成了就业之家编码的申请，街道乡镇的选址工作已基本完成。

（三）落实社保待遇，持续征缴扩面。

一是社保覆盖范围持续扩大。截至11月30日，全区企业职工基本养老保险参保总人数179194人，累计征缴保费58905.68万元；机关事业单位养老保险参保总人数20265人，累计征缴保费28982.25万元；城乡居民基本养老保险参保总人数364093人，累计征缴保费4942.94万元；工伤保险参保总人数53876人，累计征缴保费1134.27万元。

二是待遇发放工作有序进行。截至11月30日，全区企业职工养老保险领待人数60744人，累计发放养老金144845.46万元，基金结余7657.55万元；机关事业养老保险领待人数7104人，累计发放养老金40307.26万元，基金结余13066.29万元；城乡居民养老保险领待人数113957人，累计发放养老金23865.42万元，基金结余53454.45万元；工伤保险领待人数264人，累计拨付待遇23865.42万元，基金结余202.35万元。

三是基金风险防控不断增强。截至11月30日，针对省基金监督处下发的疑点数据，共核查疑点数据7条，发现违规问题数3条，挽回基金损失4.41万元；针对省社保中心稽核处下发的疑点数据，共核查疑点数据2002条，发现违规问题数27条，挽回基金损失15.63万元。

四是线上服务能力显著提升。截至11月30日，累计办理社保业务124931件，其中线下大厅办结18838件、网办大厅办结40747件、自助机办结3132件、APP办结14573件、微信办结21696件、赣服通办结25706件、一窗办结239件，线上办结率达84.73%。

五是稳步做好全区社会保障卡的制发换发工作。截至目前，全区首次申领制卡总量1078687张，补换卡总量56722张，其中2023年首次制卡总量7024张，补换卡总量7148张， 持卡率超过100%，已完全达到“人手一卡”。目前申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：社保卡联名的银行已增至十一家，更进一步满足群众对社保卡银行功能选择的需求，实现社保卡与银行账户的绑定，推动社保卡在各大银行的普及和使用。

（三）落实人才政策，广泛引才聚才。

一是专业技术人员管理工作迈上新台阶。2023年的全市专业技术工作会议上，我区做了典型经验发言。因工作扎实细致，我局职称办受到市职称办的通报表扬。目前中高级聘用375人，初级资格认定665人。推荐2023年职称评审高级专业技术资格人员214人，中级专业技术资格人员412人。对全区9176名专业技术人员进行了年度考核备案。

二是人才工作取得新突破。推荐宜春大海龟生命科学股份有限公司的孙海辉参加新一批国务院特殊津贴人选，目前申报材料已报送至人社部。推荐宜春银锂新能源有限责任公司的邓红云为省“双高”人选，材料已报送至人社厅。

三是加大人才政策宣讲力度。7月6日，参与成立了申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：高层次人才联谊会，宜春日报对此进行了报道。在我区企业进行博士后创新实践基地（博士后工作站）等政策的宣传。11月16日，在秀江宾馆召开了人才政策宣讲会，我区20余家重点企业参会。会上解读了我省激励博士后创新发展“九条措施”。做好调研及意见征询工作。配合市人社局，在济民可信和百神药业调研我区中医药人才情况；就高层次人才联谊会下一步工作如何开展，来到海尔思药业，济民可信和东荣医药公司征求有关意见建议。牵头参与了乡村振兴大调研金瑞、慈化、楠木三个乡镇的活动，负责了人才振兴调查问卷的起草，完成了全区人才振兴调研报告的汇总。

四是扎实推进事业单位人事管理。共招聘卫生系统55人、教师67人、三支一扶37人、特岗67人；安置三支一扶29人、师范定向生166人；签约优秀师范毕业生16人；农村学校教师选调183人。

（四）落实依法行政，构建和谐劳动关系。

一是全力推广电子劳动合同。将电子劳动合同签订情况纳入2023年人社工作考核重点，下发了《2023年申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：电子劳动合同签订服务工作考核办法》的文件。通过申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：人社局门户网、申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：就业网公众号、微信群、印发宣传册、上门走访、召开培训会等多渠道宣传电子劳动合同。截至12月10日，我区电子劳动合同签订量达到3.16万份。

二是积极完成2023年薪酬调查工作。根据《宜春市人力资源和社会保障局申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：开展2023年企业薪酬调查工作的通知》文件精神，指导相关企业严格按照指标解释填报，依法提供真实、准确、完整的薪酬调查相关数据，圆满完成省里下发245家左右企业薪酬调查任务。此项工作为进一步加强对企业工资宏观调控、深化企业工资收入分配改革提供了重要决策支持和重要任务，对进一步引导企业合理确定工资水平和劳动者有序流动具有重要意义。

三是切实做好职业技能培养工作。推荐宜春银锂新能源有限责任公司邓红云参选江西省“双高人才”项目；推荐江西环锂新能源科技有限公司李志文化学分析室评选宜春市技能大师工作室；推荐宜春银锂新能源有限责任公司邓红云等六名同志参与2023年第一届“宜春锂匠”评选；截至目前，我区共有3家企业备案为职业技能等级自主认定组织。江西特种电机股份有限公司今年技能等级认定考核通过314人。成功推荐江西百姓律师事务所办公室主任、申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：劳动人事争议仲裁委员会仲裁员张云申报为江西省金牌劳动关系协调员。

四是充分发挥平台监管，大力开展根治欠薪行动。对我区在建项目农民工平台实名制管理、工资专用账户等各项数据信息加大调度力度，对未按时拨付人工费的项目，通报项目、行业主管部门督促整改落实，确保各项目按时足额发放工资。7月下旬开始持续开展打击强迫劳动、使用童工等违法行为专项执法检查活动；7月下旬至8月上旬开展根治欠薪制度落实集中整治夏季专项行动，专项行动共检查工程项目22个，督促项目发放拖欠工资9.7万元。今年11月底至明年春节前开展冬季根治欠薪专项行动，大力治理拖欠工资。截至目前,我局劳动监察大队受理来电来访约1786件次，核实处理回复率100％。立案处理5件，结案率100%。帮助约1125余名劳动者追讨2000余万元被拖欠的工资。

五是受理人事争议案件。截至目前，本地区劳动人事争议调解组织和仲裁机构共受理争议案件362件，与去年同比减少了95%，依法调处案件337件，涉及劳动者337人，涉案金额 952.59万元。聘请8名专职律师为兼职仲裁员，参与办理劳动人事争议仲裁案件。健全法律援助保障体系。联合申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：法律援助中心出台《申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：建立申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：劳动人事争议调解仲裁与法律援助工作衔接机制的意见》，在申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：劳动人事争议仲裁院设立法律援助工作站，为前来咨询、仲裁的当事人提供法律咨询服务，为符合申请法律援助律师条件的劳动者提供免费的法律援助律师。

六是充分发挥基层调解组织的作用。在企业内部、乡镇和街道建立了基层调解组织，规范基层调解组织调解程序，加大劳动法律法规进行宣传力度，将矛盾纠纷化解在基层。规范工作流程，积极发挥基层调解组织在化解辖区劳动争议中的调解作用。在申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：劳动人事争议仲裁委员会的指导下，我区32个乡镇街道均成立基层调解组织。并制定了相关考核标准，确保基层调解工作及时、有效开展。截至目前，基层调解组织已成功调解各类劳动争议案件175件。

（五）落实营商环境，保障民生权益。

一是以指标评价为导向。针对“劳动力市场监管”指标，对重点监测指标、省重点改革任务逐项开展大排查、大攻坚。制定2023年营商环境攻坚行动方案，聚焦营商环境存在的政策落实、制度瓶颈、体制机制等重点难点问题，明确数字化营商环境攻坚行动、“劳动力市场监管”指标工作任务和责任单位、股室。制定指标作战图，深挖短板弱项,强化指标提升与沟通协调。

二是及时回应企业关切。开展“入企听诉”活动，重点深入工业园区走访，宣传省市区涉企优惠政策，深入了解企业的生产经营情况，听取优化营商环境工作意见建议。选取业务骨干人员加入营商环境咨询专家库，对群众反映的人社业务问题进行解答。

三是主动开门纳谏。在窗口等办事人员密集处张贴意见征集码，畅通举报投诉渠道，在政务网上公开2023年申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：人社领域惠企利民政策，明确各项政策的核心条款、办事流程、承诺办结时限、咨询电话等信息，方便企业、群众及时获取最新政策信息。

二、存在的困难、问题及原因

(一)主题教育工作成效与目标要求还有一定差距。

学习教育还停留在“读”的层面，学思践悟的程度、成果转化的程度还不够，距离提高政治站位、指导具体工作、提升人社发展质量还有一定差距。

措施方法还不够有效，改革创新的力度还不够大。自主开拓创新的劲头还不足，没有真正静下心来深入思考研究。尤其是，人社针对服务好新就业群体方面办法不多，解题思路和措施还不够明确精准。

（二）社保扩面征缴难度大。

一是从企业职保看，企业经营仍旧困难，参保积极性不高，企业职工本身对社保政策认识不充分、对养老问题重视程度不高，职工参保缴费积极性不高。

二是从城乡居保来看，由于政策本身吸引力不够，每月领取的基础养老金偏低，造成续保率降低，扩面难度大。

（三）企业招工难、用工荒问题。

我区农村劳动力数量庞大但整体素质偏低，而当前企业对劳动者素质要求越来越高，农村劳动力素质和就业岗位需求之间不相适应，管理人才和高技能人才短缺，造成“就业难”和“招工难”的问题并存，“有事没人干”和“有人没事干”的现象同在。

三、2024年工作打算

（一）持续坚持学习教育。坚持把学习贯彻习近平新时代申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：特色社会主义思想当作根本指引，做到学习常态化。继续通过定期召开理论中心组学习会议、学习研讨交流会议、主题党日活动等方式，统筹推进集体学习与个人自学，促进学思践悟、付诸行动。继续组织开展学习先进典型活动，用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力。

（二）进一步抓好扩面征缴工作。深入实施全民参保计划，聚焦小微企业职工、灵活就业人员、新就业形态就业人员、农民工、高校毕业生等重点群体，深入园区企业、零工（劳务）市场、社区、乡村、招聘会、校园等场所，引导各类符合条件的单位和人员长期持续参保。

（三）实施积极的就业政策和就业机制。完善新一轮就业再就业政策体系，健全再就业援助制度，着力帮助零就业家庭、就业困难人员和高校毕业生就业，进一步加大对就业困难群体的援助帮扶力度，优化创业环境，落实税费减免、创业担保贷款支持等配套政策措施。进一步加强就业帮扶工作力度，在充分掌握他们的就业意愿和需求的基础上，通过劳务招聘、岗位推荐、职业介绍、“一对一帮扶”等举措，鼓励引导其在适合的岗位实现更好地就业。

（四）推动人事人才管理高质量。立足本职，积极宣传区委区政府人才工作的重大举措；做好人才等的选拔、培训和考核工作；重点做好享受国家特殊津贴人选和“两高工程”选拔推荐工作；力争博士后创新实践基地明年新增1家。

（五）推动和谐劳动关系构建高质量。一是发挥好申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：根治拖欠农民工工资领导小组组织领导作用。落实监管责任，督促各部门、各乡镇、街道、工业园及根治欠薪各成员单位积极履行监管责任，落实《保障农民工工资支付条例》有关规定，督促用人单位全面落实《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，督促用人单位严格实名制工资支付、农民工工资专用账户管理等制度规定，落实实际用人单位对农民工工资的支付责任，坚决消除农民工欠薪问题存在的土壤环境。二是全方位开展普法教育宣传工作。积极拓宽宣传渠道，充分利用线上新媒体，推送、转发法律相关的信息，以向申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐的劳动者及用人单位普及法律知识。将劳动相关法律的学习、宣传融入日常工作当中，通过普法活动进社区、进企业等活动，尝试用群众“喜闻乐见”、通俗易懂的方式进行法律知识宣传。