2023年上半年，申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：人社局紧紧围绕区委、区政府“三比三争”活动要求，坚持顶格标准、保持满格状态、拿出真格措施，树立干大事、创大业的雄心，以民生为本、人才优先的工作主线，深化改革求作为，保障民生促和谐，改进作风惠民生，充分发挥人社服务保障职能，推动全区人社工作迈上新台阶。现将上半年来有关工作总结如下：

一、上半年工作落实情况

（一）落实援企稳岗，稳定就业。

一是延续执行失业保险保障扩围政策。我局全面开展畅通失业保险金申领渠道。扎实推进“畅通领、安全办”，推广全国人力资源和社会保障政务服务平台、江西政务服务网、江西人社网上办事大厅、“赣服通”等线上渠道，做到条件审核免证即办、个人待遇免跑即领。截至目前，为211人发放失业保险金101.67万元；为282人发放失业补助金 96.5万元。

二是大力支持职业技能培训。统筹用于支持职业技能培训，截至目前共对75人发放职业技能提升补贴12.35万元。

三是疫情期间发放临时物价补贴。根据宜春市发展和改革委员会等7部门《申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制发放临时物价补贴的通知》，截至目前共对339人发放临时物价补贴0.88万元。

（二）全面推进社会保障。

一是社会保险覆盖范围持续扩大。截至5月底，全区企业职工基本养老保险参保总人数17.54万人，其中，在职人数11.61万人，实际缴费人数9.28万人，1-5月累计征缴保费20843.39万元；机关事业单位养老保险参保总人数1.98万人，其中，在职人数1.28万人，实际缴费人数1.25万人，1-5月累计征缴保费8479.79万元；城乡居民基本养老保险参保总人数36.42万人，其中，缴纳本年度保费人数6.93万人，政府代缴保费人数2.04万人，1-5月累计征缴保费2742.65万元；工伤保险参保总人数5.34万人，实际缴费人数5.34万人，1-5月累计征缴保费519.93万元。

二是待遇发放工作平稳有序进行。截至5月底，全区企业职工养老保险领待人数5.93万人，累计发放养老金64116.85万元，基金结余4324.15万元；机关事业养老保险领待人数6988人，累计发放养老金17694.27万元，基金结余6045.3万元；工伤保险领待人数134人，累计拨付待遇698.99万元，基金结余184.31万元；城乡居民养老保险领待人数10.98万人，累计发放养老金10836.96万元，基金结余57886.75万元。

三是基金风险防控能力显著增强。上半年，针对省厅基金监督处下发的疑点数据，区社保中心共核查疑点数据5条，发现违规问题数1条，挽回基金损失2.79万元；针对省社保中心稽核处下发的疑点数据，区社保中心共核查疑点数据1816条，发现违规问题数11条，挽回基金损失11.22万元。

四是推动电子社会保障卡签发。目前我区电子社保卡签发量为776239人次，签发率为72.15 %。通过电子社保卡可实现在找工作、社保待遇认证等方面的应用。推动社会保障卡在政务服务、交通出行、旅游观光、文化体验等多领域的应用，进一步普及以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”。

（三）全面推进人事人才。

一是加大人才工程的宣传。推荐新一批的享受国务院特殊津贴的文件出台后，我们进企送资料，在济民可信、大海龟、天稻粮安、新龙生物等企业重点宣传。我局推荐的孙海辉目前正在进行最后的公示。

二是专业技术人员管理工作稳步推进。2023年正高级通过9人。上半年中高级聘用375人，初级认定156人，聘任154人。中级职称申报350人，高级职称申报193人。在2023年的全市专业技术工作会议上，我区做了典型经验介绍。

三是积极筹备申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：高层次人才联谊会的成立工作。通过前期大量的工作，7月6日，高层次人才联谊会成立大会在申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：人才服务中心召开。联谊会将通过聚集高端人才资源，引领高端人才成长，发挥高端人才作用，为我区高质量跨越式发展提供人才支撑。

四是人事工作有序推进。完成2022年事业单位招聘入职35人；2023年事业单位岗位申报48个；2023年三支一扶招募计划申报27人，其中支教19人，支医8人。签约优秀师范毕业生20人；面向高校毕业生引进医学类硕士研究生2人。

（四）全面推进和谐劳动关系建设。

一是全力推广电子劳动合同。自江西省电子劳动合同平台上线以来，我局多措并举加大电子劳动合同宣传推广力度。将电子劳动合同签订情况纳入2023年工作重点，制定《2023年申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：电子劳动合同签订服务工作考核办法》，通过申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：人社局门户网、申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：就业网公众号、微信群、印发宣传册、上门走访、召开培训会等多渠道宣传电子劳动合同。截至目前，我区电子劳动合同签订量达到2.7万份，全市排名第一。

二是维护劳动者合法权益。我局劳动监察大队认真贯彻执行《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》等法律法规,突出抓好治理工资拖欠和劳动纠纷排解工作。截至6月30日,大队共计受理来信来电来访约817件次，其中接收承办“12345”热线工单329件（含国家、省、市及区政府网平台），接收承办国家根治欠薪平台线索243余条，核实处理回复率均为100％,接受来电来访约245余件次。督促用人单位支付工资,帮助近800余名农民工追讨1700多万元被拖欠的工资。

三是开展劳动监察领域突出问题专项治理工作。4月份，根据市人社局统一部署，申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：人社局下发了《申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：开展全区劳动监察领域专项治理工作的通知》（袁人社字﹝2023﹞71号），劳动监察大队对照方案，落实各项行动要求，参加人社局召开的动员部署会议，开展自查自纠及“三个全面起底”、撰写整改报告等。

二、存在的问题

（一）参保扩面难度增大。

一是从企业参保率看，目前我区共有规上企业852家，就业人数为50101人（含超龄人员和非全日制用工人员），除去在市本级参保的176家企业，已在申博_申博sunbet官网-彩客网手机版推荐：参保的企业仅有423家，仍有253家未参保，参保人数为12905人，不含市本级参保人数。二是从新就业形态来看，以平台经济为主体的新业态参保缴费缺乏对用人单位的约束机制，容易导致劳动者社保权益保障不足，扩面难度大。目前，我区新业态从业人员参保主要在快递物流行业，对网约车司机、外卖员等新业态从业群体的参保动员工作做得还不够，这是今后参保扩面工作的重点难点。三是从城乡居保来看，由于政策本身吸引力不够，每月领取的基础养老金偏低，大部分群众偏向选择待遇水平高得多的企业职工养老保险，被征地农民政策的出台，也让原本打算参加城乡居保的人员改选以被征地农民身份参加企业职工养老保险，造成续保率降低，扩面难度加大。

（二）基金安全问题形势严峻。

党的二十大报告将基金安全问题上升到前所未有的战略高度。虽然近几年我区对社保基金的监管力度不断加大，取得了一定的成效，但仍存在服刑人员违规领取养老金、死亡人员冒领养老保险待遇等问题。因此，形势依然严峻，维护基金安全仍任重道远。

（三）存在招工、就业双难现象。

我区农村劳动力数量庞大但整体素质偏低，而当前企业对劳动者素质要求越来越高，农村劳动力素质和就业岗位需求之间不相适应，管理人才和高技能人才短缺，造成“就业难”和“招工难”的问题并存，“有事没人干”和“有人没事干”的现象同在。

三、下半年工作打算

围绕党的二十大工作报告及“三比三争”活动工作方案，人社局将进一步加强就业创业、社会保障、人事人才、劳动维权、营商环境等工作，全面推进人社高质量发展。

（一）推动就业创业高质量。一是保障重点群体就业。着力帮助零就业家庭、脱贫劳动力、高校毕业生等重点群体，进一步加大对就业困难群体的援助帮扶力度。二是落实惠企稳岗各项政策。打好“降缓返补”政策组合拳，落实落细稳岗返还、创业担保贷款、职业培训补贴、以工代训等援企稳岗措施，全力做好市场主体稳岗扩就业工作。同时做好头部企业、重点企业阶段性用工保障工作。三是进一步加强就业帮扶工作力度。在充分掌握他们的就业意愿和需求的基础上，通过劳务招聘、岗位推荐、职业介绍、“一对一帮扶”等举措，鼓励引导其在适合的岗位实现更好地就业。

（二）进一步做好社保扩面征缴工作。主动上门入户，加大政策宣传力度，重点聚焦园区企业职工、灵活就业人员、新业态从业人员和农民工等群体以及中小企业、私营企业等单位，引导各类符合条件的单位和人员长期持续参保，营造良好参保缴费氛围。

（三）进一步做好待遇发放工作。对退休待遇核算、待遇发放等工作进行周密部署，提前研判分析可能发生的风险隐患，细化应对措施，落实责任到人，严格按照业务流程操作，仔细核对退休人员信息，及时做好相关增减业务及信息更新和维护，精准计算发放数据，确保发放人数和金额的准确性，实现不漏一人、应发尽发。

（四）做好新就业形态劳动者劳动保障权益相关工作。拟联合发展和改革委员会、公安分局、交通运输局、商务局、应急管理局、市场监督管理局、医疗保障局、人民法院、总工会等部门建立维护新就业形态劳动者劳动保障权益部门联动机制，统筹督促平台企业落实维护新就业形态劳动者劳动保障权益政策，加强企业用工指导，规范企业用工行为，切实维护好新就业形态劳动者劳动保障权益。

（五）持续开展优化营商环境活动。聚焦数字赋能重点工作，积极推进企业、个人全生命周期服务，梳理联办事项清单，减少审批层级，大力推进“减环节、减材料、减时间”。努力挖掘日常工作中的亮点，积极宣传先进典型，深入宣传我局在落实各项政策措施的生动实践和取得的成果。

四、提出意见建议

无

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2023年7月10日